Πώς το Δημόσιο ζημιώθηκε κατά 900.000 ευρώ από την προμήθεια ενός φαρμάκου!

30 Μαΐου 2016

Πολλοί πιστεύουν πως δεν υπάρχει άλλο «λίπος» στην υγεία. Η υπόθεση που αποκαλύπτουμε σήμερα όμως δείχνει πως πέφτουν έξω. Δείτε πώς το Δημόσιο ζημιώθηκε κατά 900.000 ευρώ από την προμήθεια ενός μόνο φαρμάκου! Και ποιοι ευθύνονται που ο διαγωνισμός καθυστέρησε 3 ολόκληρα χρόνια…

Η σκανδαλώδης αυτή υπόθεση αφορά τον Οργανισμό Κατά των Ναρκωτικών (ΟΚΑΝΑ) και την προμήθεια του φαρμάκου, που περιέχει τη δραστική ουσία βουπρενορφίνη. Αυτή χορηγείται (όπως και η μεθαδόνη) ως υποκατάστατο της ηρωΐνης στα προγράμματα υποκατάστασης, που λειτουργεί ο Οργανισμός.
Για να έχουμε μία εικόνα του οικονομικού σκέλους της υπόθεσης, αξίζει να αναφέρουμε ότι, εδώ και πάνω από μία δεκαετία, ο ΟΚΑΝΑ δαπανά σε ετήσια βάση για την προμήθεια της βουπρενορφίνης περίπου 1,5-2 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό ισοδυναμεί με την προμήθεια περίπου 8-10 αξονικών τομογράφων!

Το ιστορικό

Ο ΟΚΑΝΑ ξεκίνησε να προμηθεύεται τη βουπρενορφίνη τον Απρίλιο του 2002. Την εποχή εκείνη υπήρχε μόνο ένα πρωτότυπο σκεύασμα της εταιρείας Shering-Plough, με την ονομασία SUBOTEX σε δύο περιεκτικότητες 8 και 2 mg και τιμές 14,62 και 3,87 ευρώ αντιστοίχως (χωρίς ΦΠΑ).
Χρειάστηκε να περάσουν σχεδόν 6 χρόνια για να μειωθεί το κόστος κατά 20% με την έλευση στην αγορά του πρώτου γενόσημου. Ειδικότερα, το Μάρτιο του 2008 υπογράφηκε σύμβαση εξάμηνης διάρκειας με την εταιρεία RAFARM για την προμήθεια του σκευάσματος PRENORVINE με τιμή 11,7 ευρώ και 3,56 ευρώ αντίστοιχα.
Έκτοτε λοιπόν και μέχρι σήμερα, ο ΟΚΑΝΑ προμηθεύεται αποκλειστικά από τη συγκεκριμένη εταιρεία, ενώ εδώ και τρία χρόνια, έχει κυκλοφορήσει και δεύτερο γενόσημο βουπρενορφίνης! Από τριετίας λοιπόν ΟΚΑΝΑ όφειλε να έχει προχωρήσει σε ανοιχτό διαγωνισμό, όπως προέβλεπε άλλωστε και η σύμβαση που είχε υπογραφεί με την εταιρεία RAFARM.
Ειδικότερα, η εν λόγω σύμβαση, που υπογράφηκε το Μάιο του 2009 μεταξύ του ΟΚΑΝΑ και της εταιρείας RAFARM για διάστημα «από τον Ιανουάριο του 2009 μέχρι και την υπογραφή της νέας Σύμβασης με τον ανάδοχο, ο οποίος θα προκύψει μετά την διενέργεια Τακτικού Διαγωνισμού και την ολοκλήρωσή του…….».
Το δεύτερο γενόσημο κυκλοφόρησε τον Αύγουστο του 2013. Πρόκειται για το σκεύασμα BUPRENAL της εταιρείας VIOGEN, το οποίο είχε τιμή αρχικά 5,26 και 2,98 ευρώ. Πρακτικά λοιπόν από το Μάιο του 2009 μέχρι και τον Αύγουστο του 2013, ο ΟΚΑΝΑ προμηθευόταν τη βουπρενορφίνη αποκλειστικά από τη RAFARAM, όπως προέβλεπε η προαναφερόμενη σύμβαση.

Πολιτική κόντρα

Στις 27 Αυγούστου του 2013, ο ΟΚΑΝΑ ενημερώνει την εταιρεία RAFARM ότι με βάση την τιμολόγηση και δεύτερου γενόσημου, πρόκειται να προβεί σε διαγωνιστικές διαδικασίες σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και την υπογεγραμμένη σε ισχύ ακόμη μεταξύ τους σύμβαση.
Μία ημέρα μετά ξεσπά θύελλα. Όπως έχει καταγγείλει δημοσίως, η τότε πρόεδρος του οργανισμού Μ. Μαλλιώρη, την επομένη δέχθηκε πρόσκληση από την τότε αρμόδια υφυπουργό Ζ. Μακρή, η οποία ζήτησε ο οργανισμός να συνεχίσει να προμηθεύεται από τη RAFARM, επικαλούμενη επιστολές που είχε στην κατοχή της και ανέφεραν ότι το δεύτερο γενόσημο της εταιρίας VIOGEN ήταν επικίνδυνο.
Η κα Μαλλιώρη αρνείται να υπακούσει. Στις 23 Σεπτεμβρίου με επιστολή της η Υφυπουργός ενημερώνει τον ΟΚΑΝΑ ότι απέστειλε έγγραφο στον ΕΟΦ ζητώντας διευκρινίσεις για τα σκευάσματα βουπρενορφίνης που έχουν άδεια κυκλοφορίας στη Ελλάδα. Στην ίδια επιστολή αναφέρει ότι «μέχρι τη λήψη σχετικής απαντήσεως δεν κρίνεται σκόπιμο να προκηρύξετε διαγωνισμό, αλλά να συνεχίσετε την μέχρι τώρα ισχύουσα διαδικασία προμήθειας σκευασμάτων…».
Ακολουθεί μία σφοδρή κόντρα ανάμεσα στις δύο γυναίκες. Μάλιστα, η κα Μαλλιώρη έχει καταγγείλει δημοσίως ότι στις 4 Νοεμβρίου η υφυπουργός σε συνάντησή τους στο γραφείο της, παρουσία του Γενικού Διευθυντή του ΟΚΑΝΑ, της έδωσε προφορική εντολή για την άμεση υπογραφή και παράταση της σύμβασης με την RAFARM για άλλα δύομιση χρόνια!
Στις 13 Δεκεμβρίου 2013 το Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ αποφασίζει ομόφωνα, μεταξύ άλλων, την διενέργεια ανοιχτού διαγωνισμού για την προμήθεια της βουπρενορφίνης. Λίγες ημέρες αργότερα, στις 19 του μηνός, ο τότε υπουργός Υγείας Αδ. Γεωργιάδης ζητεί την παραίτηση της κας Μαλλιώρη, η οποία αποπέμπεται.
Βέβαια, στη συνέχεια εκείνη προσέφυγε στη Δικαιοσύνη με μηνύσεις και αγωγές εναντίον της κας Μακρή και πέρσι δικαιώθηκε με τη (δικαστική) απόφαση 3757/18-11-2015 βάσει της οποίας η κ. Μαλλιώρη συκοφαντήθηκε με δόλο από την τότε υφυπουργό κ. Ζ. Μακρή για το συγκεκριμένο θέμα.
Η ουσία της υπόθεσης είναι ότι μέχρι σήμερα ο σχετικός διαγωνισμός δεν έχει ολοκληρωθεί! Μόλις στις 17 Φεβρουαρίου 2016, το Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ προχώρησε σε προκήρυξη διαγωνισμού, ο οποίος βρίσκεται σε εξέλιξη και οι προτινόμενες τιμές είναι μικρότερες από τις τιμές που ήδη πληρώνει ο ΟΚΑΝΑ. Να δούμε βέβαια πότε θα ολοκληρωθεί…
Ποιο είναι το τελικό συμπέρασμα; Ο ΟΚΑΝΑ καθυστέρησε κατά 3 χρόνια την υλοποίηση διαγωνισμού για προμήθεια βουπρενορφίνης για τις ανάγκες του. Από την μείωση της τιμής λόγω διαγωνισμού και ανταγωνισμού προκύπτει ότι, η ζημία που έχει υποστεί το ελληνικό δημόσιο, λόγω της προαναφερόμενης τριετούς καθυστέρησης, ανέρχεται σε περίπου 300.000 ευρώ το χρόνο. Δηλαδή, συνολικά το φέσι αγγίζει τα 900.000 ευρώ! Με τις υγείες μας…

ΜΟΙΡΑΣΟΥ ΤΟ! :
ΡΩΤΗΣΤΕ ΤΟΥΣ ΕΙΔΙΚΟΥΣ
ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ